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孝义市精神文明建设指导委员会关于印发《孝义市文明村镇、文明单位、文明社区、文明家庭创建管理办法》的通知
来源:钱柜娱乐官网-钱柜娱乐777-钱柜777登录    2018-04-25    

各乡镇、街道,市直各部、委、局、办,各人民团体,市直各企事业单位,各驻市单位:

为贯彻落实中央文明委〔20164号《关于印发〈全国文明家庭评选标准和评选办法〉的通知》,晋文明委〔20146号《关于印发〈山西省文明城市管理办法〉、〈山西省文明村镇管理办法〉、〈山西省文明单位管理办法〉、〈山西省文明社区管理办法〉的通知》,吕文明委发〔20165号《关于印发〈吕梁市文明城市管理办法〉、〈吕梁市文明村镇管理办法〉、〈吕梁市文明单位管理办法〉、〈吕梁市文明社区管理办法〉的通知》和吕文明委发〔20183号《关于吕梁市各级文明城市(县城)、文明单位按等级进行奖励的实施办法(试行)》文件精神,促进我市钱柜娱乐官网工作再上新台阶,现将《孝义市文明村镇创建管理办法》、《孝义市文明单位创建管理办法》、《孝义市文明社区创建管理办法》、《孝义市文明家庭创建管理办法》印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。

与本文件规定不一致的,以本文件为准。

 

 

孝义市精神文明建设指导委员会

2018328

  

 

孝义市文明村镇创建管理办法

第一章    

第一条  为加强对孝义市文明村镇创建工作的指导,不断提高文明村镇创建水平,推动农村群众性精神文明钱柜777登录向制度化、科学化、常态化方向发展,结合我市实际,特制定本办法。

第二条  本办法适用于孝义市行政辖区内所有的行政村、乡、镇、街道。

第三条  本办法所称文明村镇,是指由中央、山西省、吕梁市、孝义市精神文明建设指导委员会命名,授予在全面推进社会主义新农村建设中,精神文明和物质文明全面发展,具有较强带动力、影响力和良好示范作用的先进村镇。

第四条  文明村镇创建工作,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,积极培育和践行社会主义核心价值观,认真贯彻落实各级党委政府对新形势下加强农村精神文明建设工作的要求,着力培育新农民、倡导新风尚、发展新文化,全面提升广大农民的文明素质和农村社会的文明程度。

第五条  文明村镇创建工作在市文明委的统一领导下,由市文明办组织实施,有关部门密切配合。坚持重在建设,注重工作实效,力戒形式主义,不增加农民负担。

第二章    

第六条  各参与创建村镇应符合下列标准,并认真落实根据以下标准制定的《孝义市文明村镇测评体系》。《孝义市文明村镇测评体系》由市文明办根据上级工作安排,结合孝义实际制定。

(一)领导班子坚强有力乡镇(街道)党政、村两委班子主要领导亲自抓精神文明建设,各项制度健全,能发挥领导核心和战斗堡垒作用。三基建设成效明显。领导班子团结一致、奋发有为,领导干部以身作则,廉洁奉公,群众威信高,干群关系融洽。

(二)钱柜777登录扎实有效。创建文明村镇工作规划和年度计划切实可行。工作机制健全,组织领导、人员机构、资金投入、管理协调、监督激励五到位。广泛开展星级文明户、文明信用户、文明生态村、文明集市等钱柜777登录。突出抓好诚信建设,坚决防止不守信用行为。村镇志愿服务活动常态化。

(三)环境面貌整洁优美。制定并严格实施村镇建设总体规划,村镇建设布局合理,基础设施建设完善,村容整洁,环境良好,美观舒适,道路、河流干净清洁。群众性爱国卫生运动广泛深入,环境保护知识普及,无污染事故发生,无破坏生态事件。

(四)科教文卫体稳步发展。经常开展科普活动,积极发展教育事业。健全卫生保障网络,建立新型合作医疗体系。开展各种形式的群众文体活动,文化、体育活动场所和阵地完善。利用重要传统节日,开展文化活动,弘扬中华民族优秀文化传统。

(五)思想道德风尚良好。积极践行和培育社会主义核心价值观,大力弘扬民族精神和时代精神。广泛开展向先进人物学习活动。订立村规民约。高度重视青少年思想道德建设。社会治安综合治理扎实有效,无重大安全生产责任事故,无黄赌毒和非法宗教邪教活动,无造成不良影响的信访事件,信访工作在全市排名靠前。

第三章  申报、评选和命名表彰

第七条  山西省、吕梁市、孝义市文明村镇实行二年届满制,全国文明村镇实行三年届满制。每届期满后,所有参与创建各级文明村镇要在下届第一年向市文明办申报,并接受市文明办管理和考核。申报吕梁市文明村镇的必须是申报前连续两届的孝义市文明村镇。申报山西省文明村镇的必须是上届吕梁市文明村镇。申报全国文明村镇的必须是上届山西省文明村镇。

第八条  文明村镇评选坚持总量控制、坚持标准、严格程序、动态管理的原则,采取日常考核、明查暗访与集中检查相结合,上级部门考核与群众评议、社会监督相结合的方法实施,按自查申报、社会公示、日常考核、随机检查、集中考核、征求意见、综合评定、命名表彰、择优推荐的程序进行。

(一)自查申报。申报村镇对照标准自我评估,认为基本符合标准后,提交书面申请。各行政村申报需经所在乡镇(街道)审核盖章后由乡镇(街道)统一申报。

(二)社会公示。申报村镇自提交书面申请之日起,在村镇醒目位置张贴公示(公示时间不得少于15天),接受群众的评议和监督。

(三)日常考核。市文明办根据参与创建村镇上报信息、参会情况及随机工作任务完成情况进行打分考核,每季度通报一次。

(四)随机检查。市文明办随机对参与创建村镇平时工作进行明查暗访。

(五)集中考核。市文明办按照群众评议、调查问卷、查阅资料、实地考察等步骤在每个创建周期每年组织一次集中考核。

(六)征求意见。对所有推荐村镇,市文明办征求纪检监察、综治、计生、安监、信访等单位意见。

(七)综合评定。参与创建村镇总得分为创建周期内每年成绩总和。市文明办根据社会公示、考核总得分、征求意见的情况,经综合评估,提出文明村镇建议名单,报请市文明委审议通过后,在新闻媒体对推荐村镇进行为期一周的公示。

(八)命名表彰。公示期结束后,市文明委进行命名表彰。

(九)择优推荐。市文明委按照申报条件和验收总得分情况择优向上级文明委推荐。

第四章    

第九条  各级文明村镇的奖励以政治荣誉奖励为主,辅以一定的物质奖励。文明村镇分别由批准、命名机关发文通报表彰,并授予相应称号的牌匾和证书。

第十条  奖金发放方式

乡镇(街道)物质奖励资金由市财政预算统一安排。每年预算由市文明办于上年度11月底前汇总后报市财政列入下年度预算。奖金按年度发放,全国文明村镇发放周期为命名后三年,省、吕梁市、孝义市文明村镇发放周期为命名后两年,每年12月份发放。市文明办对各文明乡镇(街道)进行日常考核和年度测评并出具奖金发放书面意见,市财政按照市文明办意见将总奖金拨付至各乡镇(街道)。各乡镇(街道)自行制定奖金发放方案。乡镇(街道)奖金只能用于为乡镇(街道)机关职工发放,不得用于其他用途。

文明村奖金由本村从财政转移支付工作经费或其他渠道自行解决,发放范围为村两委主干,每年12月下旬发放。

第十一条  奖金发放标准

1.文明乡镇(街道)奖金发放标准

文明乡镇(街道)年度总奖金数为:机关在编总人数×人均年标准。

全国文明乡镇(街道)每人每年3000元;

山西省文明乡镇(街道)每人每年2000元;

吕梁市文明乡镇(街道)每人每年1500元;

孝义市文明乡镇(街道)每人每年1000元。

2.文明村奖金发放标准

全国文明村每人每年不超过3000元;

山西省文明村每人每年不超过2000元;

吕梁市文明村每人每年不超过1500元;

孝义市文明村每人每年不超过1000

第十二条  处罚

市纪委监委、市爱卫会、市国土局、市环保局、市安监局、市信访局、市智慧城市管理中心、市网信办等单位根据以下负面清单条件,及时将各文明村镇情况报市文明办,市文明办报市文明委按照情节严重程度给以警告或撤销荣誉称号处分。受到撤销荣誉称号或创建周期内受到两次警告处分的,不予推荐下届各级文明村镇。

被撤销的文明乡镇(街道),政治荣誉和物质奖励随之取消;受警告处分的文明乡镇(街道),扣发当年总奖金的20%;一年内受到两次警告的,扣发全年奖金。

被撤销的文明村,政治荣誉和物质奖励随之取消;受警告处分的文明村,当年奖金发放数额不得超过第十一条规定的80%;一年内受到两次警告的,当年度不得发放奖金。

凡有下列情况之一的,给予撤销文明村镇称号处理:

1.党政主要领导或2人(含2人)以上班子成员发生严重违法违纪案件的。

2.连续两个季度日常考核分数均在80分以下的,创建周期内累计有3个季度日常考核分数均在80分以下的。

3.年度测评中,创建工作严重滑坡,创建工作无人抓,钱柜777登录不开展,创建档案资料残缺不全,创建任务不落实,测评成绩低于70分的。

4.环境脏乱差、不干净、不整洁的。

5发生有一次死亡3人(含3人)以上,或者一次造成直接经济损失人民币500万元以上安全事故,造成严重社会影响的。

6.发生私挖乱采、污染环境等破坏自然资源和生态环境事件造成恶劣影响的。

7.发生到市赴省进京非正常上访并造成恶劣影响的。

8.对市民服务热线12345反映的问题解决不力造成恶劣影响的。

9.被媒体、网络刊播负面信息造成恶劣影响的。

凡有下列情况之一的,给予文明村镇警告处理:

1.领导班子成员有1人受到党纪、政纪处分的。

2.季度日常考核分数在80分以下的。

3.年度测评中,创建工作出现滑坡,领导对创建工作不够重视,创建目标任务落实不到位,创建档案资料不健全,钱柜777登录很少开展,环境卫生较差,工作、生产秩序较混乱,测评成绩低于80分的。

4.对市民服务热线12345反映的问题解决不力的。

5.被媒体、网络刊播负面信息造成不良影响的。

第五章      

第十三条  按照属地管理原则,市文明办做好各级文明村镇钱柜777登录的组织、协调、监督、指导、检查、验收、评比、表彰及日常管理工作,协助上级文明办完成届期内验收工作。

第十四条  文明村镇更名、合并、分设、搬迁、改变隶属关系的,要及时向市文明办报告备案,由市文明委重新考核认定。

第十五条  文明村镇的匾牌应悬挂在村镇办公门(楼)前。凡届满后未被重新命名的村镇,文明村镇匾牌不再悬挂,匾牌移入荣誉室内。被撤销称号的文明村镇,其匾牌和荣誉证书由市文明办负责收回。

第六章    

第十六条  本办法由市文明办负责解释,所做解释各条款与本办法具有同等效力。

第十七条  本办法自颁布之日起实施。 

 

孝义市文明单位创建管理办法

第一章    

第一条  为充分发挥文明单位的示范带头作用,不断提高文明单位创建水平,使文明单位钱柜777登录经常化、制度化、规范化,特制定本办法。

第二条  本办法所称文明单位是指由中央、山西省、吕梁市、孝义市精神文明建设指导委员会命名,授予积极开展群众性精神文明钱柜777登录,努力践行社会主义核心价值观,各项工作全面协调发展,精神文明建设成效突出,在社会上发挥示范引领作用的先进单位

第三条  文明单位创建要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,积极培育和践行社会主义核心价值观,着力提高干部职工的思想道德素质和科学文化素质,丰富精神文化生活,规范日常行为,促进单位不断提高管理水平和发展能力,更好地发挥文明单位在我市转型跨越发展中的示范带动作用,为全面建成小康社会做出积极贡献。

第四条  文明单位钱柜777登录在市文明委的统一领导下,由市文明办组织实施,有关部门密切配合。

第二章    

第五条  各参与创建文明单位应符合下列标准,并认真落实根据以下标准制定的《孝义市文明单位测评体系》。《孝义市文明单位测评体系》由市文明办根据上级工作安排,结合孝义实际制定。

(一)组织领导坚强,创建工作扎实党政领导班子团结奋进、勇于担当,重视精神文明建设,将创建工作列入重要议事日程,制定工作方案,目标明确,组织健全,措施得力。三基建设成效明显,党的建设成效卓著,各项工作排名靠前。钱柜777登录形式多样,广大干部职工积极参与,形成共创共建共享的和谐局面。

(二)管理科学规范,工作成效突出。认真贯彻落实中央、山西省、吕梁市和孝义市委工作安排部署。单位管理制度健全,工作纪律严明。生产经营单位主要经济技术指标达到全市同行业先进水平,非生产经营单位服务质量、工作效率、业务水平在全市同行业中领先。社会广泛认可,群众满意率高。

(三)思想道德建设扎实,文体活动丰富。努力践行社会主义核心价值观,扎实推进道德建设,能经常开展各类活动,积极传播文明风尚。大力推进学习型单位建设,组织干部职工进行文化科技知识和业务技能培训。单位内部形成爱岗敬业、诚实守信、知耻明礼的良好风气。积极开展群众性文体活动,节日文化活动丰富多彩。

(四)民主氛围浓厚,单位内部和谐。领导干部作风民主,带头遵纪守法、廉洁自律。党务、政务、财务公开制度落实。单位工会组织健全,职工代表大会制度完善,职工合法权益得到有效保障。干部职工互相关心,互相帮助,人际关系融洽和谐。

(五)基础设施完善,内外环境优良。办公、生产场所规划合理,布局整齐,管护良好,工作环境舒适整洁。有相应规模的图书阅览室、文体活动场所等公共文化设施。对外服务窗口环境整洁,功能齐全,秩序井然,服务条件良好。因地制宜地搞好单位内外的绿化美化。

(六)积极支持公益事业,社会形象良好。学雷锋志愿服务活动实现制度化、常态化。支持社会公益事业和钱柜娱乐777思想道德建设。带头参与城乡共建、帮扶共建等钱柜777登录。

第三章  申报、评选和命名表彰

第六条  具有独立法人资格、建有中国共产党基层组织和工会组织的各类党政机关、人民团体机关、各种所有制形式的企事业单位、风景区,均可申报。

第七条  山西省、吕梁市、孝义市文明单位实行二年届满制,全国文明单位实行三年届满制。每届期满后,所有参与创建各级文明单位要在下届第一年向市文明办申报,并接受市文明办管理和考核。申报孝义市文明单位标兵的必须是上届孝义市文明单位。申报吕梁市文明单位的必须是申报前连续两届的孝义市文明单位标兵。申报山西省文明单位的必须是申报前连续两届的吕梁市文明单位标兵。申报全国文明单位的必须是申报前连续两届的山西省文明单位标兵。

第八条  文明单位评选坚持总量控制、坚持标准、严格程序、动态管理的原则,采取日常考核、明查暗访与集中检查相结合,上级部门考核与群众评议、社会监督相结合的方法实施,按自查申报、社会公示、日常考核、随机检查、集中考核、征求意见、综合评定、命名表彰、择优推荐的程序进行。

(一)自查申报。申报单位对照标准自我评估,认为基本符合标准后,提交书面申请。市级以上直属单位,可直接向市文明办提交申请;二级机构由其有行政隶属关系的一级机构考核推荐,加盖主管部门印章,向市文明办提交申请。

(二)社会公示。申报单位自提交书面申请之日起,在单位门前醒目位置张贴公示(公示时间不得少于15天),接受群众的评议和监督。

(三)日常考核。市文明办根据参与创建单位上报信息、参会情况及随机工作任务完成情况进行打分考核,每季度通报一次

(四)随机检查。市文明办随机对参与创建单位平时工作进行明查暗访。

(五)集中考核。市文明办按照群众评议、调查问卷、查阅资料、实地考察等步骤在每个创建周期每年组织一次集中考核。

(六)征求意见。对所有推荐单位,市文明办要征求纪检监察、综治、计生、安监、信访等部门意见。

(七)综合评定。参与创建单位总得分为创建周期内每年成绩总和。市文明办根据社会公示、考核总得分、征求意见的情况,经综合评估,提出文明单位建议名单,报请市文明委审议通过后,在新闻媒体对推荐单位进行为期一周的公示。

(八)命名表彰。公示期结束后,市文明委进行命名表彰。

(九)择优推荐。市文明委按照申报条件和验收总得分情况择优向上级文明委推荐。

第四章    

第九条  各级文明单位的奖励以政治荣誉奖励为主,辅以一定的物质奖励。文明单位分别由批准、命名机关发文通报表彰,并授予相应称号的牌匾和证书。

第十条  奖金发放方式

垂直管理单位,奖金由单位申请上级财政解决,奖励标准不得高于省、吕梁市规定;

有收入的差额事业单位、自收自支事业单位和市属国有企业等单位,奖金由各单位自行解决,奖励标准不得高于省、吕梁市规定;

行政机关、全额事业单位和无收入的差额事业单位,奖金由市财政预算统一安排。无收入的差额单位按奖励标准的差额比例发放。每年预算由市文明办于上一年度11月底前汇总后报市财政列入下年度预算。奖金按年度发放,全国文明单位发放周期为命名后三年,省、吕梁市、孝义市文明单位发放周期为命名后两年,每年12月份发放。市文明办对各文明单位进行日常考核和年度测评并出具奖金发放书面意见,市财政按照市文明办意见将单位总奖金拨付至各单位。各单位自行制定奖金发放办法。奖金只能用于为单位职工发放,不得用于其他用途。

第十一条  文明单位(含风景区)奖金发放标准

文明单位年度总奖金数为:单位在编总人数×人均年标准。

全国文明单位、山西省文明单位标兵每人每年3000元;

山西省文明单位、吕梁市文明单位标兵每人每年2000元;

吕梁市文明单位、孝义市文明单位标兵每人每年1500元;

孝义市文明单位每人每年1000元。

第十二条  处罚

市纪委监委、市爱卫会、市工商质监局、市安监局、市信访局、市智慧城市管理中心、市网信办等部门根据以下负面清单条件,及时将各文明单位情况报市文明办,市文明办报市文明委按照情节严重程度给以警告或撤销荣誉称号处分。受到撤销荣誉称号或创建周期内受到两次警告处分的,不予推荐下届各级文明单位。属市财政发放奖金的单位受到撤销荣誉称号处分的,当年政治荣誉和物质奖励随之取消;受警告处分的,扣发全年总奖金的20%;一年内受到两次警告的,扣发全年奖金。

凡有下列情况之一的,给予撤销文明单位称号处理:

1.党政主要领导或2人(含2人)以上班子成员发生严重违法违纪案件的。

2.连续两个季度日常考核分数均在80分以下的,创建周期内累计有3个季度日常考核分数均在80分以下的。

3.年度测评中,创建工作严重滑坡,创建工作无人抓,钱柜777登录不开展,创建档案资料残缺不全,创建任务不落实,测评成绩低于70分的。

4.单位发生有一次死亡3人(含3人)以上,或者一次造成直接经济损失人民币500万元以上安全事故,造成严重社会影响的。

5.环境脏乱差、不干净、不整洁的。

6.进行非法经营活动,受到有关部门处理,或有严重不诚信事件发生造成重大社会影响的

7.发生到市赴省进京非正常上访并造成恶劣影响的。

8.对市民服务热线12345反映的问题解决不力造成恶劣影响的。

9.窗口部门被曝光不文明行为造成恶劣影响的。

10.被媒体、网络刊播负面信息造成恶劣影响的。

凡有下列情况之一的,给予文明单位警告处理:

1.领导班子成员有1人受到党纪、政纪处分的。

2.季度日常考核分数在80分以下的。

3.年度测评中,创建工作出现滑坡,单位领导对创建工作不够重视,创建目标任务落实不到位,创建档案资料不健全,钱柜777登录很少开展,单位环境卫生较差,工作、生产秩序较混乱,测评成绩低于80分的。

4.对市民服务热线12345反映的问题解决不力的。

5.窗口部门被曝光不文明行为造成不良影响的。

6.被媒体、网络刊播负面信息造成不良影响的。

第五章    

第十三条  按照属地管理原则,市文明办做好各级文明单位钱柜777登录的组织、协调、监督、指导、检查、验收、评比、表彰及日常管理工作,协助上级文明办完成届期内验收工作。

第十四条  参与创建单位要设立文明办,有专人负责,有专项经费。要结合实际情况制定创建规划,层层分解目标任务,定期进行检查、评比和总结,使创建工作成为本单位干部职工的共同任务和奋斗目标。

第十五条  文明单位如变更单位名称、变动隶属关系或遇重组、撤销、分设、合并等情况,要及时向市文明办报告备案,由市文明委重新考核认定。

第十六条  文明单位的匾牌应悬挂在单位门(楼)前。凡届满后未被重新命名的单位,文明单位匾牌不再悬挂,匾牌移入荣誉室内。被撤销称号的文明单位,其匾牌和荣誉证书由市文明办负责收回。

第六章     

第十七条  本办法由市文明办负责解释,所做解释各条款与本办法具有同等效力。

第十八条  本办法自颁布之日起实施。

 

孝义市文明社区创建管理办法 

第一章    

第一条  为加强对孝义市文明社区创建工作的指导和管理,不断提高文明社区创建工作水平,推动文明社区钱柜777登录向制度化、科学化、常态化方向发展,结合我市实际,特制定本办法。

第二条  本办法适用于孝义市行政辖区内所有社区。 

第三条  本办法所称文明社区,是指由中央、山西省、吕梁市、孝义市精神文明建设指导委员会命名,授予在群众性精神钱柜娱乐官网中组织健全、环境优美、服务优质、基础设施完善、道德风尚优良、文体活动丰富、社会治安良好,具有较强带动力、影响力和良好示范作用的先进社区。

第四条  文明社区创建工作,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,积极培育和践行社会主义核心价值观,努力提高居民综合素质、生活质量和社区文明程度,为促进城市经济社会协调发展,维护社会稳定和实现我市转型跨越发展,做出积极贡献。

第二章    

第五条  各参与创建社区应符合下列标准,并认真落实根据以下标准制定的《孝义市文明社区测评体系》。《孝义市文明社区测评体系》由市文明办根据上级工作安排,结合孝义实际制定。

(一)组织机构健全。三基建设成效明显。党组织、工会组织、居民委员会、社区居民代表大会和业主委员会等组织机构健全,能够把创建文明社区工作摆上重要议事日程,创建工作机制健全,有创建规划、工作制度和保障措施,组织作用发挥明显。

(二)环境整洁优美。环境卫生整洁,绿化美观;街巷路面硬化平整;保洁制度建立健全;无乱张贴、乱涂画、乱设摊点、乱堆放现象;周边无重度污染企业,生活污水排放达标。

(三)基础设施完善。社区文化活动中心、图书室、文体活动场所设施硬件配置达标;有供钱柜娱乐777学习、娱乐的校外活动场所;排水设施完善,路灯无破损,交通标识线规范有序;新建小区建设有方便残疾人的无障碍设施。

(四)服务优质便利。超市、邮局、银行等生活服务设施布点合理,有办理就业、社保、医保等一站式社区服务中心,卫生计生服务站达到市级以上先进标准;物业服务项目齐全、管理规范、服务优质,面向经济困难户和优抚对象服务的爱心超市等社会救助机构健全,志愿者服务机构完善,志愿服务活动常态化。

(五)道德风尚优良。广泛开展社会主义核心价值观教育;有计划地组织开展道德讲堂活动;精神文明建设宣传栏或宣传橱窗能及时宣传党和国家的路线方针政策,宣传法律和科普知识;积极开展我推荐、我评议身边好人活动、经常性的学雷锋志愿服务活动和创建文明楼院、文明家庭等活动,居民自觉遵守社区文明公约,邻里和睦,交往文明,诚信互助,生活方式健康;无虐待、不赡养老人和不抚养钱柜娱乐777事件发生。

(六)文体活动丰富。有计划地组织居民参与文化、科技、卫生、法律四进社区活动;充分利用文体活动场馆,经常组织开展各具特色的群众性文体活动;有多种形式的业余群众文体活动团队;认真贯彻实施《全民健身条例》,积极组织居民参加各类体育活动,形成科学文明健康的生活方式。

(七)社会治安良好。社区设有治保联防机构,外来人员管理有序,设有钱柜娱乐777工作专门场所。辖区内中小学校周边无网吧、彩票投注站点及歌舞厅等娱乐场所。无重大火灾,无非法宗教和邪教活动,无制售假冒伪劣产品和非法出版物窝点。无黄、赌、毒和入室盗窃、刑事案件等,居民对社区治安满意。

第三章  申报、评选和命名表彰

第六条  山西省、吕梁市、孝义市文明社区实行二年届满制。全国文明单位(社区)实行三年届满制。每届期满后,所有参与创建各级文明社区要在下届第一年向市文明办申报,并接受市文明办管理和考核。申报吕梁市文明社区的必须是申报前连续两届孝义市文明社区。申报山西省文明社区的必须是上届吕梁市文明社区。申报全国文明单位(社区)的必须是上届山西省文明社区。

第七条  文明社区评选坚持总量控制、坚持标准、严格程序、动态管理的原则,采取日常考核、明查暗访与集中检查相结合,上级部门考核与群众评议、社会监督相结合的方法实施,按自查申报、社会公示、日常考核、随机检查、集中考核、征求意见、综合评定、命名表彰、择优推荐的程序进行。

(一)自查申报。申报社区对照标准自我评估,认为基本符合标准后,经所在乡镇(街道)审核盖章后,由乡镇(街道)统一申报。

(二)社会公示。申报社区自提交书面申请之日起,在社区醒目位置张贴公示(公示时间不得少于15天),接受群众的评议和监督。

(三)日常考核。市文明办根据参与创建社区上报信息、参会情况及随机工作任务完成情况进行打分考核,每季度通报一次

(四)随机检查。市文明办随机对参与创建社区平时工作进行明查暗访。

(五)集中考核。市文明办按照群众评议、调查问卷、查阅资料、实地考察等步骤在每个创建周期每年组织一次集中考核。

(六)征求意见。对所有推荐社区,市文明办要征求纪检监察、综治、计生、安监、信访等部门的意见。

(七)综合评定。参与创建社区总得分为创建周期内每年成绩总和。市文明办根据社会公示、考核总得分、征求意见的情况,经综合评估,提出文明社区建议名单,报请市文明委审议通过后,在新闻媒体对推荐社区进行为期一周的公示。

(八)命名表彰。公示期结束后,市文明委进行命名表彰。

(九)择优推荐。市文明委按照申报条件和验收总得分情况择优向上级文明委推荐。

第四章    

第八条  各级文明社区的奖励以政治荣誉奖励为主,辅以一定的物质奖励。文明社区分别由批准、命名机关发文通报表彰,并授予相应称号的牌匾和证书。

第九条  奖金发放方式

奖金由市财政预算统一安排。每年预算由市文明办汇总后于11月底前报市财政列入下年度预算。奖金按年度发放,全国文明单位(社区)发放周期为命名后三年,省、吕梁市、孝义市文明社区发放周期为命名后两年,每年12月份发放。市文明办对各文明社区进行日常考核和年度测评并出具奖金发放书面意见,市财政按照市文明办意见将总奖金拨付至各社区。各社区自行制定奖金发放办法。奖金只能用于为社区职工发放,不得用于其他用途。

第十条  文明社区奖金发放标准

文明社区年度总奖金数为:社区在岗工作人员总人数(含正式职工、社工、公益性岗位、见习岗位、顾问)×人均年标准。

全国文明单位(社区)每人每年3000元;

山西省文明社区每人每年2000元;

吕梁市文明社区每人每年1500元;

孝义市文明社区每人每年1000元。

第十一条  处罚

市纪委监委、市安监局、市信访局、市智慧城市管理中心、市网信办等部门根据以下负面清单条件,及时将各文明社区情况报市文明办,市文明办报市文明委按照情节严重程度给以警告或撤销荣誉称号处分。被撤销称号的文明社区,政治荣誉和物质奖励随之取消。受警告处分的文明社区,扣发全年总奖金的20%;一年内受到两次警告的,扣发全年奖金。

凡有下列情况之一的,给予撤销文明社区称号处理:

1.党政主要领导或2人(含2人)以上班子成员发生严重违法违纪案件的。

2.连续两个季度日常考核分数均在80分以下的,创建周期内累计有三个季度日常考核分数均在80分以下的。

3.年度测评中,创建工作严重滑坡,创建工作无人抓,钱柜777登录不开展,创建档案资料残缺不全,创建任务不落实,环境卫生面貌脏、乱、差,测评成绩低于70分的。

4发生有一次死亡3人(含3人)以上,或者一次造成直接经济损失人民币500万元以上安全事故,造成严重社会影响的。

5.发生到市赴省进京非正常上访并造成恶劣影响的。

6.对市民服务热线12345反映的问题解决不力造成恶劣影响的。

7.被媒体、网络刊播负面信息造成恶劣影响的。

凡有下列情况之一的,给予警告处理:

1.领导班子成员有1人受到党纪、政纪处分的。

2.市文明办季度日常考核分数在80分以下的。

3.年度测评中,创建工作出现滑坡,领导对创建工作不够重视,创建目标任务落实不到位,创建档案资料不健全,钱柜777登录很少开展,环境卫生较差,工作、生产秩序较混乱,测评成绩低于80分的。

4.对市民服务热线12345反映的问题解决不力的。

5.被媒体、网络刊播负面信息造成不良影响的。

第五章      

第十二条  按照属地管理原则,市文明办做好各级文明社区钱柜777登录的组织、协调、监督、指导、检查、验收、评比、表彰及日常管理工作,协助上级文明办完成届期内验收工作。

第十三条  文明社区如变更单位名称、变动隶属关系或遇重组、撤销、分设、合并等情况,要及时向市文明办报告备案,由市文明委重新考核认定。

第十四条  文明社区的匾牌应悬挂在社区办公门(楼)前。凡届满后未被重新命名的社区,文明社区匾牌不再悬挂,匾牌移入荣誉室内。被撤销称号的文明社区,其匾牌和荣誉证书由市文明办负责收回。

第六章    

第十五条  本办法由市文明办负责解释,所做解释各条款与本办法具有同等效力。

第十六条  本办法自颁布之日起实施。

 

孝义市文明家庭创建管理办法

第一章    

第一条  为规范全市文明家庭评选工作,促进文明家庭钱柜777登录,深化家庭文明建设,依据《全国文明家庭评选标准和评选办法》,结合我市工作实际,制定本办法。

第二条  家庭是国家发展、民族进步、社会和谐的重要基点。创建文明家庭是培育和践行社会主义核心价值观的重要载体,是群众性精神文明钱柜777登录的重要内容,是营造良好社会风气的重要支撑,是我市加快建设全国一流的现代化区域性中心城市的重要抓手。

第三条  文明家庭评选以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以培育和践行社会主义核心价值观为根本,以注重家庭、注重家教、注重家风为着力点,大力倡导忠诚、责任、亲情、学习、公益的理念,层层选树一批价值鲜明、导向突出、事迹感人、影响力大的家庭,以此推动人们在为家庭谋幸福、为他人送温暖、为社会做贡献的过程中提升精神境界、培育文明新风。

第二章  评选标准

第四条  孝义市文明家庭应达到以下要求:

(一)爱国守法。家庭成员拥护中国共产党领导,爱国爱社会主义,维护国家利益和民族尊严。自觉遵循党和国家的方针政策,学法、尊法、守法、用法,遵守各项规章制度、行业规范、市民公约、村规民约,自觉履行法定义务、社会责任和家庭责任。

(二)明礼诚信。家庭成员注重社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德养成。乐观豁达、待人宽容,关心他人、助人为乐。邻里之间友善和睦、共同分享、守望相助。爱护公共环境,遵守公共秩序和规则,在工作生活、社会交往、公共场所、网络空间、旅游出行等各个方面崇德尚礼、知行统一。重信用、守承诺,真诚做人、守信做事、以诚兴业。遵守政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信等准则,立足岗位践行诚信规范。

(三)孝老爱亲。家庭成员之间民主平等、相互尊重,理解信任、沟通顺畅,感情深厚、亲情陪伴。父母与子女之间长幼有序、尊老爱幼、传承孝道。夫妻之间忠诚恩爱、包容接纳、责任共担。家庭成员之间日常生活温馨乐观、彼此扶助、相濡以沫,特殊困难不离不弃、舍为家、尽心尽责。家庭成员民族团结意识强,理解和尊重少数民族的风俗习惯,尊重差异、包容多样。

(四)敬业奉献。家庭成员爱岗敬业、忠于职守,勤勉为民、甘于奉献。创新创业,钻研业务,勇于革新,做工作的行家里手。诚实劳动、勤劳致富,守法经营、公平交易。自觉承担社会义务,扶贫济困,致富不忘国家集体。

(五)家教良好。父母尊师重教、言传身教,用正确行动、正确思想、正确方法教育引导子女,充分发挥父母长辈示范作用、家教礼仪熏陶作用。注重子女思想品德、行为习惯和良好个性的培养,引导子女形成正确的世界观、人生观、价值观。家庭成员树立终身学习理念,养成良好阅读习惯,学习氛围浓厚。

(六)家风淳朴。弘扬家和万事兴、忠厚传家久、百善孝为先等中华优秀传统美德,注重为人处世、修身劝学、理家育子、和亲睦邻之道。廉洁修身、廉洁齐家。培养好家风,传承好家训,建立体现传统美德、符合生活实际的新时代家规,提醒引导、感染熏陶、规范约束家庭成员的言行。注重家庭文化建设,家庭成员积极参与读家书、谈家教、倡家健、传家训、家宝等各类家庭文化体育活动,自觉树立良好家风。

(七)勤俭持家。家庭成员艰苦创业、辛勤劳动,以勤劳节俭的精神操持家务。积极宣传和践行绿色生活方式。做到文明餐饮,传播健康理念。生活量入为出、适度消费,婚丧嫁娶及其他喜庆活动操办从俭、不铺张奢华。家庭环境干净整洁。家庭成员生态意识和环保理念强,自觉进行垃圾分类,注重资源再利用。

(八)热心公益。家庭成员积极参加社会公共事务。积极参加慈善捐助、义务劳动、无偿献血、捐献造血干细胞、社区服务等公益活动。积极参加邻里守望、扶贫济困、生态环保、养老助残、法律援助、文化体育等各类学雷锋志愿服务活动。热情关心特殊困难人员,参加结对帮扶等活动,为他们排忧解难。

第三章  申报和评选

第五条  凡是符合孝义市文明家庭评选标准的家庭均有资格申报市级文明家庭。有以下情形之一的,不得申报和推荐为市级文明家庭:

1)家庭成员违法违纪;

2)家庭成员非法参与重大群体性上访事件;

3)家庭成员参与黄赌毒

4)家庭成员参与封建迷信和非法宗教及邪教活动;

5)家庭成员在文明、诚信等方面有不良记录;

6)发生家庭暴力事件;

7)违反国家计划生育政策;

8)对未成年子女监护主体责任落实不力;

9)家庭成员放弃中华人民共和国国籍;

10)家庭成员有违反社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德的其他行为。

第六条  采取各乡镇(街道)申报、市直各系统党委申报和市直有关部门申报三种方式。

(一)各乡镇(街道)申报。各乡镇(街道)推荐的候选文明家庭,要经村(社区创评、乡镇(街道)评选、审核推荐、社会公示等程序后,由各乡镇(街道)统一向市文明办申报。

(二)市直各系统申报。市直各系统党委推荐的候选文明家庭,要经单位创评、系统评选、审核推荐、社会公示等程序后,由市直各系统党委统一向市文明办申报。

(三)有关部门申报。市直有关部门从获得相关荣誉的家庭优中选优,以适当方式进行为期七天的公示后,向市文明办直接推荐。

相关荣誉包括:钱柜娱乐官网、好家风文明户、时代楷模、最美人物、最美家庭、劳动模范、优秀共产党员、优秀教师、优秀医务工作者、优秀体育运动员、人民满意的公务员、德艺双馨艺术家、优秀企业家、优秀志愿者、优秀技术工人、军烈属、公安英烈家属、荣誉军人、好军嫂、优秀兵妈妈、好警嫂等优秀家庭。

第七条  市文明办会同市文明委相关成员单位组成评审委员会,对推荐的市级候选文明家庭进行评选审核,提出入围名单。经征求相关职能部门意见,并在市级主要媒体公示七天后,市文明办综合评审情况和征求意见情况,提出市级文明家庭建议名单,报市文明委审定。市文明委择优向上级推荐。

第八条  孝义市文明家庭评选表彰2017年开始,每年开展一届。

 表彰奖励

  文明家庭的奖励以政治荣誉奖励为主,辅以一定的物质奖励。文明家庭分别由各级文明委发文通报表彰,并授予相应称号的证书。

第十条  文明家庭奖励资金由市财政预算统一安排。获得孝义市级以上文明家庭的由市财政于命名当年年底一次性给予奖励,每户2000元。

 指导管理

第十  坚持评选和宣传同步进行。市属各类媒体和各级各部门要广泛宣传文明家庭的典型事迹,大力弘扬文明家庭体现的尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结等家庭美德,推动全市公民文明素质和社会文明程度明显提高。

十二  各乡镇(街道)、市直各系统党委要加强对文明家庭钱柜777登录的领导。被命名的文明家庭要与时俱进,做好表率。市文明办要做好文明家庭钱柜777登录的组织、协调、监督、指导工作,及时总结推广先进经验,推动创建工作向纵深发展。

第十三条  推荐和评选工作要坚持客观公正、实事求是的原则。对于隐瞒事实、弄虚作假的,经查实,即取消申报资格,撤销荣誉称号。

第十四条  对市级文明家庭实行动态管理。每届期满后,经推荐单位复查确认,并向市文明办提交复查确认报告,由市文明办提交市文明委审核通过后,继续保留荣誉称号。

第十五条  对市级文明家庭届期内出现申报条件所规定的10一票否决条件之一的,要及时撤销其荣誉。被撤销荣誉称号的家庭,不得参加今后的评选。

   

第十  本办法由市精神文明建设指导委员会办公室负责组织实施。各乡镇(街道和市直各系统党委、有关部门结合实际情况,制定相应的评选表彰方案

第十  本办法由市文明办负责解释。

第十八条  本办法自颁布之日起实施。

编辑: 郝桂屾
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