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孝义市精神文明建设指导委员会关于印发《孝义市深化全国文明城市创建工作实施意见》的通知
来源:钱柜娱乐官网-钱柜娱乐777-钱柜777登录    2018-04-04    

各乡镇、街道,市直各部、委、局、办,各人民团体,市直各企事业单位,各驻市单位:

现将《孝义市深化全国文明城市创建工作实施意见》印发给你们。请结合实际,认真组织实施。

 

孝义市精神文明建设指导委员会

          2018328

 

孝义市深化全国文明城市工作

 

为深入贯彻落实中央文明办[2017]29号《关于2017年全国文明城市动态管理的情况通报》精神和全省精神文明建设表彰大会精神,进一步巩固全国文明城市创建工作成果,把文明城市创建标准转化为全市各级各部门的常态长效工作目标,建立健全长效机制,推动我市创建工作制度化、规范化、常态化发展,不断提高市民文明素质和城市文明程度,提升城市管理和服务水平,制定本实施意见。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想和党十九大精神为指导,紧紧围绕“四个全面”战略布局,坚持为民利民惠民根本宗旨,以培育和践行社会主义核心价值观为主线,紧紧围绕中央、省、吕梁市文明委部署要求和市委市政府“建设全国一流的现代化区域性中心城市”中心任务,立足我市文明城市创建工作实际,巩固提升文明城市创建成果,着力提升市民文明素质,着力提升城市文明程度,着力提升群众生活质量,全面落实《全国文明城市测评体系》及《全国钱柜娱乐777思想道德建设工作测评体系》工作标准,打造牢固的思想道德基础,营造良好的社会文化环境,建立常态长效的创建工作机制,把我市建设成为崇德向善之城、文明宜居之城。

 二、工作重点

1.深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,尤其是关于精神文明建设的重要论述,作为全市各级各部门的一项政治任务,健全学习制度,创新学习方法,组织专题学习,开展交流讨论,完善考核办法,定期组织督查,把考核结果纳入领导干部综合评价体系和领导班子建设目标管理体系。电视台、政务网站等新闻媒体要开设专题专栏,多层次多角度宣传报道干部群众学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的生动实践。广泛开展形势政策教育,解读热点问题,凝聚社会共识。组织新闻媒体开展中国梦主题宣传,利用重要时间节点,深化中国梦宣传教育,运用网上访谈、基层宣讲、展览展示、演讲征文等群众乐于参与的方式,长期开展中国梦主题教育活动。

责任单位:组织部、宣传部、文明办、党校,各乡镇(街道)

2.深入培育和践行社会主义核心价值观。把社会主义核心价值观学习教育纳入各级党委中心组学习计划,融入文明单位、文明行业、文明社区、文明家庭等钱柜777登录之中,融入课堂教学和校园文化,融入市民公约、村规民约、学生守则、行业规范等行为准则。开展公益广告作品征集活动,推出一批具有孝义文化特色的优秀公益广告作品。电视广播、微信微博等各新闻媒体,楼宇电视、电子屏等宣传媒介,主次干道、商业街区、社区、小区、学校、医院、车站、公交站台、公园广场、景区景点、宾馆酒店、商场超市、政务大厅、银行网点、工地围挡、公共文化设施、邮政通信营业厅、公交出租车辆等公共场所和设施,要按照覆盖30%的标准要求常态化刊播公益广告。打造社会主义核心价值观主题公园、主题街道等一批实物载体,达到“抬头可见、驻足可观”的浓厚氛围,使社会主义核心价值观真正内化于心,外化于行。

责任单位:市委办、宣传部、文明办、网信办、教育科技局、工商质监局、执法局、住建局,各乡镇(街道)

3.深入开展群众性精神文明钱柜777登录。出台各类群众性精神钱柜娱乐官网管理办法。大力开展群众性精神文明钱柜777登录,突出思想道德内涵,坚持创建为民惠民,推动人们在为家庭谋幸福、为他人送温暖、为社会作贡献的过程中提高精神境界、培育文明风尚,推出一批政府满意、群众认可、社会赞许的文明村镇、文明单位、文明行业、文明校园、文明家庭。加强工作创新,防止和克服形式主义,不断增强群众性精神文明钱柜777登录的针对性有效性和吸引力感染力。大力推进文明社区、文明楼院、文明市民、文明窗口、文明工地、文明集市等钱柜777登录,激活各类创建细胞,夯实文明城市创建基础,让群众在工作学习生活中真实感受到钱柜娱乐官网的行动就在眼前,文明风尚的传播就在身边。

责任单位:文明办,各乡镇(街道)

4.深入推进学雷锋志愿服务活动规范化。深入贯彻落实中央文明委关于推进志愿服务制度化的实施意见,认真组织学习宣传《志愿服务条例》,大力倡导雷锋精神,弘扬奉献、友爱、互助、进步的志愿精神,进一步推动学雷锋志愿服务活动持续深入发展。不断完善我市志愿服务招募注册、培训、记录、嘉许、回馈等各项规章制度,促进志愿服务制度化、常态化发展。组织动员市直机关单位党员干部职工到社区、小区、农村带头开展以法律、文体、科技、医疗卫生进社区为主要内容,以空巢老人、留守儿童、困难职工、残疾人为主要帮助对象的志愿服务活动。组织退休老干部深入公共场所开展文明劝导志愿服务活动。发动社区、小区居民广泛开展邻里守望志愿服务活动。加强志愿服务阵地建设,巩固扩大学雷锋志愿服务站规模,严格按照“八有一坚持”标准规范运行。打造志愿服务活动品牌,宣传志愿服务先进组织和典型人物,不断提升市民对志愿服务活动的认同感、支持率和参与度。

责任单位:文明办、民政局、市直各系统党委,各乡镇(街道)

5.深入加强钱柜娱乐777思想道德建设。组织开展“践行文明行为规范,我为文明孝义代言”“认星争优、做美德少年”、经典诵读、网上祭英烈、向国旗敬礼、学习雷锋、“童心向党”歌咏比赛、优秀童谣征集传唱等“中国梦”主题教育实践活动。加强乡村学校少年宫建设、管理和使用,2018年新建5所乡村学校少年宫,实现乡镇学校少年宫全覆盖。举办乡村学校少年宫活动优秀成果展。充分发挥钱柜娱乐777健康成长指导中心主阵地作用,每个社区、学校设立钱柜娱乐777心理健康辅导室,强化对钱柜娱乐777心理健康成长干预。加强社区钱柜娱乐777校外活动场所建设。强化校园周边环境治理,对学校周边网吧、书店、音像店、电子游戏经营场所进行整顿、规范,坚决取缔不符合规范的经营场所和经营项目。完善校园周边交通标志、标线及各类安全设施,清除校园周边交通安全隐患,对校园周边乱停、乱放的车辆进行整治。

责任单位:文明办、教育局、综治办,各乡镇(街道)

6.深入开展全民文明素质提升活动。积极探索出台《孝义市文明行为促进管理办法》。广泛开展文明礼仪宣传普及活动,通过宣传教育、规范管理等途径,教育引导市民懂礼貌、知礼仪、守秩序,引导市民摒弃破坏环境卫生、影响公共秩序、不遵守交通法规、言行失范失当等不文明行为。税务、通信、交通、电业、银行、医院、宾馆、商场、车站、出租车、公交车等22个窗口服务行业和市民服务中心要按照“谁主管谁负责”的原则,抓好所属窗口服务行业工作人员的从业规范和文明礼仪知识培训。广泛开展文明旅游主题活动,加强文明旅游宣传引导,经常曝光不文明行为。开展文明交通礼仪普及活动,提高市民安全文明驾驶意识。继续开展文明餐桌大型主题活动,强化市民节约用餐意识,规范市民餐桌礼仪。

责任单位:文明办、政务服务中心、教育科技局、交警队、食药局、文旅中心,各窗口行业主管部门,各乡镇(街道)

7.深入推进诚信建设制度化。建设覆盖全社会的征信系统,建立信用信息互联互通和交换共享的网络平台,在工商、税务、安全生产、产品质量、食品药品安全、环境保护、交通运输等重点领域建立起完善的企业和从业人员信用记录。建立诚信“红黑名单”定期发布制度,建立完善联合惩戒机制。利用“3·15”消费者权益日、“食品安全宣传周”、“6·14”信用记录关爱日等重要时间节点,广泛开展诚信教育活动,培养市民诚信观念和规则意识。发挥舆论监督作用,大力发掘诚信典型,鞭挞失信行为,推动形成“有信者荣、失信者耻、无信者忧”的良好氛围。

责任单位:发改局、文明办

8.深入加强“孝·义”传统道德建设。深入挖掘“孝”“义”地域传统文化特色,以“割股奉母”“锯树留邻”等地域性史实或传说典故为原型,创作推出一批优秀文化产品,生动形象地阐释“孝”“义”道德传统。进一步规范善行义举榜建设,开展最美人物、时代楷模、钱柜娱乐官网等选树和学习宣传活动。举办道德先进典型事迹专题展览,编印《孝义市钱柜娱乐官网事迹丛书》,出台《孝义市困难钱柜娱乐官网帮扶办法》。充分发挥文明户、文明家庭典型作用,组织开展经常性的孝老爱亲主题活动,宣传好家风好家训,传承中华孝道和敬老之风。深化公民道德宣传日活动,组织道德论坛、道德讲堂、故事分享会等活动,利用重大纪念日、祭典日、传统节日等,开展富有教育意义的纪念活动,使“孝”“义”传统道德建设有载体、有实效、有特点。

责任单位:文明办、妇联、文化局,各乡镇(街道)

9.深入推进文化大发展。紧紧围绕“特色文化名城”建设,完善基础文化设施,提升公共文化服务水平。启动建设马烽文学艺术馆(非遗馆)以及图书馆、档案馆、规划馆、方志馆“四馆合一”建设,规划建设传媒大厦。大力弘扬吕梁精神和孝义精神,继续实施“政府买单,群众看戏”等文化惠民工程。继续开展核心价值观主题文艺巡演。在春节、元宵、清明、端午、中秋、七夕、重阳等“钱柜777登录”和五一、七一、八一、十一等重要纪念日,深入开展联欢会、文艺展演、传统庙会、非遗精品剧目展演、自乐班群众文艺展演、书法美术、摄影、剪纸及面塑作品展等系列活动,丰富群众文化生活。加强廉政文化建设,把廉政文化建设与职业道德、社会公德、家庭美德、个人美德和法纪教育有机结合起来,把反腐倡廉教育与钱柜娱乐官网结合起来,努力推进廉政文化进机关、进学校、进家庭、进企业、进农村,营造风清气正的社风党风民风。

责任单位:纪委、组织部、党校、宣传部、住建局、文明办、各乡镇(街道)

10.深入开展生态文明建设。要坚持“绿水青山就是金山银山”的生态文明建设理念,统筹山水林田湖草系统治理,组织开展保护环境主题活动。切实加强生态修复,严厉打击滥砍乱伐,大力开展社会造林,加强林木管护。严格执行“300米见绿、500米见园”的要求,规划建设马烽公园、全民健身公园、三贤公园、瑶圃公园,改造提升游园、道路绿化景观20余处。加快能源消费结构调整,推进工业企业绿色发展。严格管控移动污染源排放,有效控制扬尘污染,不断提升全市城乡空气环境质量。加大排污处罚力度,全面落实河长制,突出抓好水网建设和古城河道生态修复治理。加快雨污分流改造,加强饮水保护,强化推进水土保持,抓好取水许可管理,优化水资源规划配置,分布设施《水资源保护规划》,逐步改善我市地表地下水水质,彻底解决水质不达标和黑臭水体突出问题。

责任单位:环保局、园林局、林业局、水务局

11.深入开展城乡环境综合治理工作。加快推进城区棚户区、老旧片区、城中村改造,不断改善城市形象,提升城市品位。完善城市基础设施,提高城市公共服务能力,大力推行城市精细化、网格化管理。巩固国家卫生城市创建成果,全面实施城乡环卫市场化改革,推进管干分离、市场运营。继续对城市主次干道、背街小巷乱搭乱建、乱贴乱画、乱停乱放、占道经营等行为保持高压态势,不断提升城乡环境综合治理水平。重点对楼道、地下室等卫生死角进行整治。继续加大对非法小广告的整治力度,清理城市“牛皮癣”,建立惩处教育监管长效机制。继续加强主要商业大街、主次干道、公共广场、城乡结合部等重点区域环境管理管控,严格落实“门前六包”责任制。

责任单位:城乡环卫委、环卫局、执法局,所涉乡镇(街道)

12.深入开展道路交通秩序整治工作。进一步完善城市道路交通标志标线、电子监控设备、行人过街通行设施、出行引导与指向设施。科学规划建设市内停车场、公交车中转站、公交线路和公交站牌,加强公交车运行管理,坚决整治“招手停车”“车内吸烟”等突出问题,提高公交服务质量。继续组织志愿者深入开展文明交通劝导活动。扎实开展文明交通行为宣传进机关、进学校、进企业、进社区活动。持续整治交通违法行为,依法打击查处大货车、渣土车违法违章行为和扰民现象。加强对重点路段、重点时段的管控力度,科学规划城区行车线路,解决个别路段交通拥堵问题。持续开展行人闯红灯、机动车乱停乱放、不礼让斑马线整治行动,不断提升城市路口文明。

责任单位:文明办、交警大队、交通局、规划局

13.深入开展城市基础设施提升工作。年内完成府前街、安居街、中六路、朝阳街东延等道路改造建设,加快完善城市路网系统。大力推行城市精细化、网格化管理,进一步加强城市道路、排水、道路照明、环卫、气暖等市政设施、无障碍设施、公共消防设施和座椅、窨井等公共设施的建设、维护管理工作,确保公共设施功能完好,正常使用。依法拆除外观陈旧、布局混乱以及与周边环境不协调的广告牌匾、店招、橱窗以及违章建筑物。进一步引导和规范民营企业投资公共设施建设工作,确保民企投资建设的公共设施公益广告覆盖率达30%公共消防设施要100%达标,消防通道畅通。

责任单位:住建局、执法局、交通局、环卫局、消防大队,各乡镇(街道)

14.深入开展市场秩序整治工作。规范经营市场秩序,形成管理合力。严格卫生检验,确保食品安全。查处假冒伪劣,推进诚信经营。打击欺行霸市,维护公平交易。强化城区商贸市场、露天市场、烧烤摊点、流动摊点管理,严格合理布摊设位。规划建设早市、夜市点,明确经营时限,及时清理垃圾、杂物。治理店外经营,严格控制市场、超市、沿街店铺经营活动范围,严禁骑门、占道经营,严禁堵塞应急通道。大力整治随意摆摊设点、流动经营和马路市场等行为。依法取缔非法市场,对合法开办、依法经营的市场经营主体实行信用分类监管,不达标的限期整改或予以关闭。大型商场超市要确保商品归类到位、环境管理到位、秩序规范到位、设施建设到位,做到亮证经营、诚信经营、文明经营,树立良好的城市商业形象。建立高效快捷的投诉处理机制,严格监管,坚决杜绝过期、变质食品和假冒伪劣商品。消防设施齐全,消防通道畅通。社会主义核心价值观、诚信经营等公益宣传氛围浓厚。完善缘石坡、扶手等无障碍设施。

责任单位:工商质监局、商务局、食药局、规划局、执法局

15.深入提升完善社区服务功能。对配套设施陈旧的小区,重点解决停车位缺乏、道路破损、上下水不畅等突出问题。对沿路破旧楼房的墙面、房顶,加大整治力度,提升城市整体形象。开展“大办物业年”活动,进一步理顺物业管理体制,健全物业管理规范。对建成区内的社区(家属楼院),要进一步明确责任主体和整治标准,集中清除清理暴露垃圾和卫生死角,重点解决楼道环境卫生、设施破损破旧、垃圾二次落地等脏乱差问题。社区服务中心要常态化开展道德讲堂、普法教育、学雷锋志愿服务、钱柜娱乐777心理辅导、文明礼仪教育、群众性文艺活动等精神文明钱柜777登录,宣传先进典型,注重示范引领,进一步完善社区服务功能。

责任单位:所涉乡镇(街道)

16.做好全国文明城市年度复检工作。按照全国文明城市管理办法,中央文明办将对全国文明城市进行年度复查。我市每年都要向中央文明办上传资料,接受实地测评。市文明办要按照《全国文明城市测评体系(2018版)》和《全国钱柜娱乐777思想道德建设工作测评体系(2018版)》标准,做好各单位责任分工,并组织专门人员开展常态化的督导工作。收集整理创建资料,按要求整理好文字和图片电子版,做好系统录入工作。加强明察暗访,确保实地考察测评点位达标。组织开展系列主题活动,提升市民对创建全国文明城市的参与率和满意率,确保问卷调查少失分、不失分。

责任单位:文明办

三、建立健全常态创建机制

1.实行市级领导包联制度。坚持市委书记主抓,市长主创,市委副书记、宣传部长沟通协调,其他市级领导包联,文明办牵头组织,各成员单位各司其职的领导体制和工作机制。各分管市级领导按照责任分工和分管工作,依据两个测评体系标准,每个月至少开展两次督查工作。市文明办安排专门人员分别与各市级领导对接,并负责每次督查工作的记录和通报工作。

2.实行项目化推进制度。按照最新版《全国文明城市测评体系》、《全国未年成人思想道德建设工作测评体系》及我市责任分解,将各项标准细化为具体的项目,明确项目主体,强化部门责任和属地管理责任,坚持牵头部门与责任单位相协调,坚持重点工作与长效建设相促进,坚持集中整治与常态管理相结合,形成分工协作、齐抓共管的良好局面,增强创建工作合力,实现创建主体明晰化、目标责任具体化、监督检查常态化,保证创城各项任务有效落实。坚持把功夫下在平常,防止 “一刀切”“运动式”“突击式”的创建方式。

3.实行机关干部包社区制度。在前期机关单位进社区、小区帮扶环境卫生工作的基础上,深入开展“机关单位送文明、结对共建文明城”文明共创共建常态化活动。组织广大机关干部深入社区,广泛征求群众意见,掌握群众诉求,帮助对口社区解决文明城市创建工作中群众关切的问题,把力量下沉到一线,把工作延伸到一线,把问题解决到一线,切实提高市民群众对党委政府工作的满意度,切实增强市民群众的认同感、获得感。

4.实行文明集体动态管理机制。出台孝义市文明单位、文明村镇、文明社区创建管理办法。建立文明集体奖惩制度,文明集体可享受相应的物质奖励,同时实行“有进有出”的淘汰机制。文明集体要将创建工作做到平时,采取日常随机抽查、季度考核和年度测评的方式进行综合评定,防止“牌子到手、创建到头”。各级文明集体要在创建文明城市工作发挥模范带头作用,对工作不积极、复查不合格的要坚决予以警告或撤销处理。

    5.实行公益广告长效刊播制度。出台《孝义市公益广告管理办法》,加强全市广告业监管,建立健全由文明办指导协调,工商、城管、教育、财政、住建、交通等多部门联动的公益广告刊播备案、审批、运营、奖惩长效管理机制,规范刊播程序,量化刊播标准。将各部门完成公益广告刊播任务情况作为目标责任考核的重要内容,确定责任分工,明确要求和任务,确保公益广告刊播工作落到实处,促进公益广告宣传形成规模,形成声势,持续健康发展。

编辑: 郝桂屾
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孝义市歌—《孝义人生》
文明用语口诀
公民道德宣传日
市民“十要十不要”基本行为规范
“钱柜777登录”的内涵
什么是“一带一路”
孝义市民文明公约
“爱国、敬业、诚信、友善”的内涵
“自由、平等、公正、法治”的内涵
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